Э. Греппи "За исчезновением двух боков последовал процесс универсализации и глобализации"

Странны мир, воцарившийся после «холодной войны». Победители, проигравшие, новые действующие лица
Председатель: Эдоардо Греппи

За исчезновением двух боков последовал процесс универсализации и глобализации. 

Окончание «холодной войны» высвободило огромную людскую и политическую энергию. Одновременно с этим начался стремительный рост новых проблем, таких как проблема бедности, защиты прав человека, угрозы окружающей среде, международного терроризма, распространения ядерного оружия и организованной преступности.  Появились проявления острой напряженности на национальной, этнической и религиозной почве. Брошен вызов авторитету ведущих государств мира.

Сейчас перед нами стоят в основном транснациональные проблемы, и решать их нужно на международном уровне. В области международных отношений началась новая эра. Стали ли мир лучше? Вероятно, да. Стал ли он стабильнее? Боюсь, что нет, как заметил господин Ланкар. Мы живем в состоянии холодного мира, хотя все мы согласны с тем, что общая ситуация на планете стала лучше. Сегодня нужно говорить не о кризисе дипломатии, а скорее об определенном дефиците политической воли. 

События рассматриваемого нами периода освободили миллионы людей от угнетения и рабской зависимости. При этом в отдельных странах демократия все еще остается весьма далекой перспективой. Произошло колоссальное сокращение арсеналов современного оружия. Мы стали свидетелями расширения НАТО и Европейского Союза. Политические проблемы перестали рассматриваться через призму «холодной войны», как отметил лорд Пауэлл. Открытый рынок и глобализация изменили сферу экономики. Сейчас государства могут заняться решением таких проблем, как бедность, развитие, СПИД.

Есть и негативный аспект: конфликты остаются нерешенными, существует международный терроризм, расползается оружие массового уничтожения. Сколько новых ядерных держав появится к 2020 году? Двадцать пять? Другим аспектом является эрозия трансатлантического союза, привычно именуемого «Западом», который был якорем для «холодной войны».

Исчезновение западных идеологий (а марксизм по своим корням является идеологией западной) привело к появлению международного терроризма, который экспортирует кризис в самый центр международной системы, как отметил профессор Парси.

Стабилизация через демократию – вот единственная альтернатива отсутствию стабильности. Однако демократию нельзя навязывать. В определенной политической и культурной среде она трудно прививается, подчеркнул лорд Хоув.

Господин Кимче сказал, что Ближний Восток сейчас является узловой точкой международной напряженности. Раньше здесь проходила граница «холодной войны». Видимо теперь основными вопросами для этого региона стали вопросы демократии. Возможно, что проведение выборов в Ираке будет равнозначно падению Берлинской Стены. Сложилась региональная группа, в рамках которой осуществляется сотрудничество между арабскими государствами и Израилем, и этот факт внушает новые надежды.

Теперь, когда окончена «холодная войны», трудно и вряд ли уместно оперировать такими категориями, как победители и проигравшие. По мнению доктора Ливена, Россия в ближайшем будущем утратит влияние. Но есть и положительная сторона: падение империи не сопровождалось кровопролитием. Но сейчас Россия оказалась в трудном положении, потому что упустила возможность обернуть ситуацию себе во благо.
 
 Как отметил доктор Тренин, итогом перестройки и правления Горбачева стал переход от сектантства к универсализму. Насилие было отвергнуто. Признание получили свобода и нравственные принципы. Внешняя политика Горбачева является современным вариантом позитивного русского идеализма и русской традиции. Такой идеализм необходимо укреплять. Сейчас, по-видимому, зарождается новый идеализм. Российское правительство избрало путь политического реализма. Превалируют национальные интересы, в которых заинтересована номенклатура. Вполне возможно, что в будущем на смену господину Путину придет еще более авторитарный руководитель, заметил профессор Реддауэй.

 Россия должна стать более открытой для мира. Она должна вернуться к своим традиционным ценностям. Необходима политика позитивной интеграции. Интеграция – это нечто большее, чем Европейский Союз, который не может принять Россию в число своих членов.

 Необходимы также демилитаризация и новая иммиграционная политика. Все это должно быть обеспечено в рамках демократии и общих ценностей.

 К числу победителей можно с полным правом отнести страны Западной Европы, те самые, которые Брежнев считал всего лишь «сателлитами». К числу победителей относится Германия. Как ни парадоксально, по мнению участников, но США по-настоящему не стали победителями. Односторонний подход явно не соответствует ситуации, и события в Ираке продемонстрировали, что военная мощь США ограничена. Профессор Валленштейн отметил, что в случае большого сосредоточения войск за пределами Европы у США не остается сил для того, чтобы реагировать на другие опасные ситуации. Складывается впечатление, что Европа не способна определиться в своей политике по отношению к остальному миру, или, по крайней мере, что она сильно запаздывает с соответствующими решениями. В мире, где распространяется терроризм и оружие массового уничтожения необходимо, чтобы решения принимались быстро и эффективно. Если мы согласимся с тем, что США не должны предпринимать действия в одностороннем порядке, то тогда нам придется признать, что в будущем Европа не должна быть единственным потребителем безопасности. Она должна стать активным партнером в области политики и обороны.

 По мнению лорда Пауэлла, Генеральный Секретарь ООН должен подготовить «Повестку дня, включающую гарантии свободы».

 С другой стороны, центром всего должен быть человек. Вместо того чтобы говорить о гуманитарной интервенции, следует говорить о гуманитарном императиве, отметил господин Петровский. 

  Необходимо, чтобы государства, международные и неправительственные организации сотрудничали друг с другом.
 
  Сегодня мир стал многополюсным. В этих условиях нужен ответственный многосторонний подход. Даже в тех случаях, когда необходимо предпринять действия в одностороннем порядке, это нужно делать в рамках многостороннего процесса.

 Никакая американская администрация по собственной воле не откажется от одностороннего подхода. Однако американскую администрацию нужно убедить в том, что односторонние действия совместимы с многосторонним подходом. Односторонность, не подкрепляемая многосторонним «рабочим методом», не работает, потому что она лишена законных оснований.

  Нам нужно реформировать ООН. Ключевыми моментами являются принятие решений и применение силы, ее пределы и условия эффективности.

 Многосторонний подход все равно необходим. Необходимо некое «Согласие Наций», которое предложил господин Адамишин. Наиболее развитые страны должны оставить в стороне то, что их разделяет. Они должны сосредоточиться на разработке новых правил поведения и объединить свои усилия по выполнению таких правил. Нужны новые инструменты и широкий консенсус по таким вопросам, как международный терроризм. «Согласие Наций» должно иметь политическую волю, финансовые ресурсы и военный контингент. Такой организацией может стать и ООН, но при условии, что она будет четко организована, или «большая восьмерка» расширенного состава, либо какой-то иной институт. В качестве образца современной либеральной империи можно взять Европейский Союз. В такой рамочной структуре Россия должна быть сильнее привязана к мировым лидерам.