7 июня 2019
Проект "Горбачевские чтения". "К 30-летию начала политической реформы в СССР. I Съезд народных депутатов СССР". Круглый стол
6 июня 2019 года в Горбачев-Фонде в рамках постоянно действующего проекта «Горбачевские чтения» состоялся Круглый стол «К 30-летию начала политической реформы в СССР. I Съезд народных депутатов СССР».
Ключевым событием в процессе демократизации стал Первый съезд народных депутатов СССР (май-июнь 1989 года). Необычайность ситуации потребовала и необычных идей.Съезд положил начало российскому парламентаризму. Вместе с тем он закрепил принципиально новое положение СССР в Международном сообществе. Первый Съезд народных депутатов СССР заслуживает того, чтобы быть оцененным как попытка прорыва к новому качеству развития страны. Она несла в себе исторический шанс – становления системы народовластия.
Спустя 30 лет становится все более очевидно, что событие Съезда, сыгравшее важнейшую роль в определении дальнейшей истории России, имеет исключительное значение для понимания особенностей перехода от недемократических систем к демократии.
На Круглом столе были обсуждены следующие вопросы:
1.Какую роль реформа политической системы должна была сыграть в обновлении советского общества?
2.Какие исторические прецеденты послужили для авторов реформы примером для создания двухступенчатой системы органов высшей власти в СССР и в союзных республиках (Съезд Советов – Верховный Совет)? Для чего потребовалось соединение постоянных парламентов с представительными органами, работающими сессионно?
3.В какой степени новый избирательный закон соответствовал задачам демократизации советского общества? Не препятствовало ли этим задачам создание корпоративных избирательных курий (выборы депутатов от общественных организаций)?
4.Мог ли Съезд народных депутатов в тех исторических условиях выполнять иные функции, кроме как публичной дискуссионной площадкой?
5.Реальным ли было отделение КПСС и от государства и превращение Советов в единственный полновластный орган власти в стране?
6. Возможен ли был альтернативный вариант политической реформы?
7.Избирательная кампания, гласность работы Съезда усилили политизацию и поляризацию общества. Возможен ли был гражданский мир?
8.На Съезде впервые за десятилетия в СССР появилась легальная оппозиция. Политическая динамика строилась по принципу: «агрессивно-послушное большинство» vs «последовательные реформаторы». Были ли возможны другие варианты структурирования политического пространства Съезда? Мог ли иначе строиться диалог между властью и оппозицией? Сахаров и Горбачев – утерянная возможность формирования культуры политического диалога?
9.О чем говорят уроки политической реформы в СССР: возможно ли использование прежних политических институтов в процессе перехода от недемократической системы к демократической?
С докладом по теме Круглого стола выступилаТатьяна Ворожейкина(МВШСЭН)
В дискуссии приняли участие:Александр Гельман(драматург, общественный деятель),Андрей Захаров(РГГУ, журнал "Неприкосновенный запас"),Виктор Коган-Ясный(партия "Яблоко"),Михаил Ильин(НИУ ВШЭ), Олег Румянцев(народный депутат РСФСР, президент клуба "Перестройка", секретарь конституционной комиссии с 1990 по1993 г.) (по скайпу),Борис Славин(Горбачев-Фонд),Виктор Шейнис(ИМЭМО РАН)
Модератор Круглого стола Ольга Здравомыслова (Горбачев-Фонд)
Фото Д.Белановского / Горбачев-Фонд
Виктор Коган-Ясный:Дело в том, что людей, которые были способны осмыслить масштаб того, что происходило в перестройку, и того, что требовалось делать - их было очень мало. Они были редко представлены публично,но они старались делать серьезно свое дело.
