18 мая 2012

«Повестка дня Форума новой политики»

Выступление М.С.Горбачева на Форуме новой политики
Люксембург, 18 мая 2012 года

I.

Рад приветствовать всех приехавших на этот наш новый Форум. Он – продолжение тех, которые проводились в прежние годы. Многие из здесь присутствующих знакомы друг с другом и всех их – при различии взглядов – отличает тревога за судьбу мира.

Инициаторы этой встречи исходили из того, что Форуму предстоит работать в ином формате. Имеем в виду попытаться наметить контуры новой мировой политики в круто изменившихся и быстро меняющихся условиях.

Отсутствие адекватной мировой политики по окончании холодной войны дорого обошлось всем. Только сейчас, в условиях кризиса это, кажется, начинают осознавать.

Амбициозная задача, которую мы себе ставим, - помочь выработке новой политики для современного мира. Она нужна потому, что мы уже вступили в эпоху, когда предстоит справиться с грозными вызовами и угрозами ХХI века и с теми, что унаследованы от века ХХ-го.

Они нам хорошо известны:

- это - нагнетание повсеместно вооружений и расползание ядерного оружия;

- это - энергетика, пресная вода, другие не возобновляемые ресурсы;

- это - угроза цивилизационного разлома, исходящего от исламского вызова и от терроризма нового типа;

- это - миграция, приобретающая характер «переселения народов»;

- это - изменение климата и учащение природных катастроф, загрязнение среды обитания;

- это, наконец, -гипертрофия роли финансов в экономике.

И все это - в условиях перемещения основных политическо-экономических центров и их влияния на ход истории.

Всемирно-исторический перелом, при котором мы присутствуем, сопоставим, наверное, с теми, которые испытало человечество на исходе античности и после великих географических открытий. Нынешний, может быть, даже более значимый по своим последствиям для цивилизации и самой жизни на Земле. Учитывая опережающий колоссальный научно-технический прорыв в неведомое будущее, который мы сейчас наблюдаем.

Осознать это, тем более освоить, предстоит в наступившем веке. То есть в сроки более короткие, чем тогда.

Наша нынешняя встреча учредительная. Нам надо определиться, как мы собираемся работать. Понятно, что мы можем заниматься лишь тем, что решаемо и достижимо с помощью политики.

Суть механизма этой политики, необходимой для международного сообщества сейчас, как мне представляется, - в способности государств к доверию между собой, в их умении договариваться, в готовности выполнять взятые на себя обязательства и участвовать во взаимопомощи.

Мы сейчас не сможем углубляться в существо проблем. Позволю себе, однако, очень коротко обосновать ситуацию, с которой нам придется иметь дело. Перемещение центров тяжести, о котором я сказал, происходит в обстановке глубочайшего глобального кризиса, носящего системный характер.

И это, конечно, скажется на дальних результатах этого перемещения, отразится на той картине мира, которая появится, скорее всего, к концу века. Кризис высвечивает перспективу принципиальной переструктировки мировой иерархии стран и континентов. От того, как расположатся основные величины в новой мировой инсталляции, зависит больший или меньший успех, а то и провал усилий по преодолению эпохальных вызовов и угроз.

Есть основания предполагать, что в результате такой переструктировки Европа рискует потерять позиции, которые она удерживала на протяжении, как минимум, трех столетий.

Подобный вывод - при всей его кажущейся парадоксальности - имеет много оснований. Среди них такие.

Значительная часть некогда отстававших стран так называемого «третьего мира» набрала такое ускорение в своем развитии, что недалеко время, когда им удастся занять в мировом хозяйстве преобладающие позиции, оттеснив Запад. С учетом также того, что там живет большинство населения Земли, неизбежно мощное возрастание политической роли этой части света.

В самом деле. За последние три-четыре десятилетия товары, производимые на Западе, все заметнее уступают в конкурентоспособности товарам, изготовленным на Востоке. Началось с текстиля, обуви и т.п., а теперь уже Запад не выдерживает конкуренции и по машиностроению, судостроению, бытовой электронике, по автомобилям, по программному обеспечению, словом, по позициям, где он был признанным монополистом.

Это привело к оттоку на Восток капиталов и соответствующих производств. В результате в Европе образовался большой и устойчивый слой безработицы, которая особенно возросла в связи с кризисом. Если эти процессы не остановить, Европа столкнется с политическим кризисом, который может подорвать важнейшее ее историческое завоевание – демократическую стабильность.

И еще. Происходит неудержимое старение населения в Европе. Быстро меняется к худшему соотношение трудоспособного и нетрудоспособного населения. Дело идет к тому, что трудоспособная часть окажется не в состоянии обеспечивать привычные условия существования нетрудоспособной части, да и общества в целом.

Такие способы решения проблемы, как сокращение пенсий и форсирование миграции очень опасны. От обнищания Европа отвыкла в принципе. А насыщение общества носителями иного менталитета, иной культуры, иных конфессий, иного образа жизни чреваты ксенофобией сродни нацизму и угрозой для национальной идентичности.

Изменить вектор к «закату Европы» (вспомним немецкого философа Освальда Шпенглера) можно в нынешнем взаимосвязанном и взаимозависимом мире только сообща, во взаимодействии. Справиться с этим можно, лишь сохраняя для Европы положение цивилизационного и культурного эпицентра мира.

Есть ли у нее ресурс для этого? Есть. Не буду напоминать банальности о колоссальном, уникальном, накопленном за тысячелетия духовном, культурном, научно-техническом, политическом, в том числе международно-политическом арсенале Европы.

Дело за тем, как им распорядиться в новой обстановке. Дело, следовательно, в политике и в политиках.

Выход - в создании «Большой Европы», в расширении атлантизма на все пространство Северного Полушария - от Ванкувера до Владивостока, включая Россию и страны, образовавшиеся после распада СССР.

Европа, Европейский Союз совершили величайшую историческую ошибку, отторгнув Россию после исчезновения Советского Союза. В этом виновата, конечно, и сама Россия. Но ошибку пора исправлять. У Европы нет будущего без России, тем более против России. Так же, как нет его без органических и плотных связей с США и Канадой в рамках нового атлантизма.

Необходимо в полном объеме возродить Хельсинский, общеевропейский процесс, обогащенный и развитый Парижской хартией для Европы 1990 года, с включением также идей, инициатив, появившихся за последние 20 лет.

Речь не идет о том, чтобы противопоставить новое мощное атлантическое многонациональное образование остальному миру. Речь идет о том, чтобы консолидировать его потенциал на службе всему человечеству и, конечно, прежде всего, на благо своим народам.

Для человечества немыслимо «потерять Европу». Тогда это будет действительно «конец истории». Той, в которой - при всех ее грехах и преступлениях - Европа хорошо поработала, создавая великие ценности цивилизации и культуры на протяжении 2,5 тысячелетия.

II.

Над чем конкретно с самого начала следовало бы сосредоточиться в новом Форуме?

Надо попытаться сформировать основную повестку дня новой мировой политики. И, соответственно, распределить обязанности Научного комитета Форума и его аппарата по организации исследований, мониторинга и формулирования главных тем.

Для начала предлагаются такие темы:

- Европа и остальной мир, европейский процесс

- безопасность: международная, региональная, национальная;

- ядерное оружие, его распространение, тенденция к усилению вооруженности как способа политики, демилитаризация международного сообщества;

- исламский вызов и терроризм;

- миграция,

- проблема государственного суверенитета и наднациональных структур в контексте необходимости повышения уровня глобальной управляемости;

- проблема координации в сфере экономики и мировых финансов: «Восьмерка», «Двадцатка», принципиальные проблемы управляемости мировыми процессами. И в этом контексте – проблема бедности;

- условия и границы международного вмешательства во внутренние дела и региональные конфликты;

- экологические проблемы, глобально-климатическая угроза (после провала Копенгагена).

Сложная и тревожная ситуация постоянно опровергает поверхностные оценки и прогнозы. И нас, конечно, будет сталкивать с необходимостью выбора в условиях большой неопределенности, очень быстрого мелькания событий. Тем ощутимее дефицит новых, практически осуществимых идей. Среди прочих кризисов мы имеем дело с кризисом идей. Форум создается, чтобы участвовать в преодолении именно и этого аспекта глобального кризиса.