О проекте

Ново-Огаревский процесс

17 марта 1991 - 18 августа 1991.  Форсированная подготовка нового Союзного договора. Нарастающее противостояние между союзным Центром и руководством РСФСР

17 марта, 1991

284 дня
до распада Cоюза

В референдуме, состоявшемся 17 марта 1991 года, из 185,6 миллиона (80 %) граждан СССР с правом голоса приняли участие 148,5 миллиона (79,5 %); из них 113,5 миллиона (76,43 %) ответив «Да», высказались за сохранение обновлённого СССР.
 
Сообщение Центральной комиссии референдума СССР "Об итогах референдума СССР, состоявшегося 17 марта 1991 года"
 

Резко ухудшилась обстановка в городе Цхинвали и на территории Юго-Осетинской автономной области. В результате насильственных действий с грузинской и юго-осетинской сторон, сожжены десятки домов, изгнаны с мест постоянного проживания мирные жители разных национальностей, резко возрос поток беженцев на территорию Северной Осетии.

30 марта, 1991

271 день
до распада Cоюза

06 апреля, 1991

264 дня
до распада Cоюза

На заседание Совета Безопасности во время обсуждения политической ситуации в стране впервые была озвучена мысль о выработке программы действий Президента СССР совместно с руководителями республик, выступающих за сохранение обновленного Союза. Это обсуждение стало началом Ново-Огаревского процесса (Медведев В.А. В команде Горбачева. Взгляд изнутри. М.: “Былина”, 1994,с.181-182.)

Принята Декларация о государственной независимости Грузии.

09 апреля, 1991

261 день
до распада Cоюза

23 апреля, 1991

247 дней
до распада Cоюза

По инициативе М.С.Горбачева в Ново-Огареве состоялась встреча, на которой главы девяти республик в составе: Председателя Верховного Совета РСФСР Б.Н.Ельцина, премьер-министра УССР В.М.Фокина, Председателя Совета Министров БССР В.Ф.Кебича, Президента Узбекистана И.А.Каримова, Президента Казахстана Н.А.Назарбаева, Президента Азербайджана А.Н.Муталибова, Президента Кыргызстана А.А.Акаева, Президента Таджикистана М.М.Махкамова, Президента Туркменистана С.А.Ниязова и Президент СССР приняли «Совместное заявление» о новом Союзном договоре. 

24 апреля, 1991

246 дней
до распада Cоюза

 

24-25 апреля состоялся объединенный пленум ЦК и ЦКК КПСС. По вопросу о соблюдении конституционной
законности в стране и поддержке пленумом совместного Заявления Президента СССР и руководителей девяти союзных республик.

Из дневника В.А.Медведева: «Пленум начался развернутым, откровенным и очень острым выступлением Горбачева. Все находились под впечатлением опубликованного утром Заявления «9+1» (Союз можно было сохранить... С.229) 

«На второй день с выступления Полозкова (1-й секретарь ЦК РКП) началась массированная атака…, Рубикс (1-й секретарь ЦК КП Латвии), Пригарин и особенно Зайцев (Кемерово) развернули разнузданную критику Генсека и Президента и его ближайшего окружения…Горбачев спустился к трибуне и произнес: «При таком отношении я не могу дальше выполнять свои функции, предлагаю прекратить прения и заявляю об отставке». Был объявлен перерыв. За обедом в комнате президиума пытались уговаривать Горбачева отказаться от заявления. Он сказал им: «Вы тут решайте, а я пошел».Ивашко (заместитель Генерального секретаря ЦК КПСС) взял на себя председательство на Пленуме. Решили поставить на голосование вопрос не о самом вотуме доверия, а о том, обсуждать этот вопрос или снять его.Решили снять. Против проголосовали 13 человек и 14 воздержались.Возобновили обсуждение антикризисной программы.» (В Политбюро ЦК КПСС… с. 657-658)

04 мая, 1991

236 дней
до распада Cоюза

Состоялось совещание у М.С.Горбачева по Союзному договору с советниками и помощниками.

08 мая, 1991

232 дня
до распада Cоюза

Состоялась рабочая встреча М.С.Горбачева с руководителями союзных республик по вопросу о Союзном договоре и проблемам автономных республик.

12 мая, 1991

228 дней
до распада Cоюза

Состоялась рабочая встреча М.С.Горбачева с руководителями автономных республик РСФСР по вопросам, связанным с подготовкой нового Союзного договора.
22 мая, 1991

218 дней
до распада Cоюза

Верховный Совет СССР принял постановление, требующее привести текст проекта Союзного договора в соответствие с итогами референдума 17 марта 1991 года. 

Решением Верховного Совета РСФСР столица СССР – город Москва переводится в юрисдикцию России

24 мая, 1991

216 дней
до распада Cоюза

В правительственной резиденции Ново-Огарево под председательством Президента СССР  М.С. Горбачева состоялось заседание подготовительного комитета, созванного в соответствии с решением IV Съезда народных депутатов СССР для работы над проектом нового Союзного договора и определения порядка его заключения
 
Протокол заседания

Большинством голосов (87 %) от принявших участие в голосовании Президентом Грузии избран Председатель Верховного Совета республики З.К.Гамсахурдия.

 

 

 

 

 

 

 

26 мая, 1991

214 дней
до распада Cоюза

03 июня, 1991

206 дней
до распада Cоюза

В Ново-Огареве под председательством М.С.Горбачева состоялось второе заседание Подготовительного комитета по подготовке проекта нового Союзного договора.

Верховный Совет Украины принял решение о передаче всех государственных предприятий и организаций союзного подчинения под контроль республики.

07 июня, 1991

202 дня
до распада Cоюза

Б.Н.Ельцин избран Президентом РСФСР.

12 июня, 1991

197 дней
до распада Cоюза

17 июня, 1991

192 дня
до распада Cоюза

20 июня, 1991

189 дней
до распада Cоюза

 
На заседании в Верховном Совете СССР разыгрался скандал в связи с предложением В.С.Павлова о предоставлении Кабинету Министров дополнительных полномочий.
Из записи В.А.Медведева: «Узнав, что эти просьбы с Президентом премьер-министр не обсуждал, группа  «Союз» немедленно выступила в их поддержку с критикой Президента. Было разыграно целое представление с попыткой вбить клин между Президентом и Кабинетом. Пришлось Горбачеву идти в Верховный Совет и произносить там речь. С большим трудом удалось потушить этот скандал. Удивила слишком мягкая реакция Горбачева.  На этом же заседании в поддержку Павлова, также без ведома Президента, выступили Пуго, Крючков и Язов». (В Политбюро ЦК КПСС... С.705) 
08 июля, 1991

171 день
до распада Cоюза

12 июля, 1991

167 дней
до распада Cоюза

Верховный Совет СССР принял Постановление об одобрении проекта Договора о Союзе Суверенных Государств и его возможном подписании после доработки и согласования.
17 июля, 1991

162 дня
до распада Cоюза

Опубликовано Обращение к Верховному Совету СССР представителей регионов (Приднестровская Молдавская ССР, Гагаузская республика, Абхазская автономная республика, Юго-Осетинская автономная республика, Межрегиональный совет Эстонской ССР, Шальчининкайский район Литовской ССР), население которых выразило волю остаться в составе обновленного Союза ССР.

23 июля, 1991

156 дней
до распада Cоюза

Руководители делегаций республик в Ново-Огареве согласовали текст нового Союзного договора, приняли решение о процедуре и определили дату подписания – 20 августа 1991 года. 

Из воспоминаний помощника Президента СССР Ю.Батурина

 
Примерная процедура подписания Союзного договора

 

25 июля, 1991

154 дня
до распада Cоюза

Состоялось выступление М.С.Горбачева на Пленуме ЦК КПСС с докладом «О проекте новой Программы КПСС». Характеризуя ново-огаревское заявление от 23 апреля 1991 года, он, в частности, сказал: «...Появилась реальная возможность ввести политический процесс в рамки законности, функционирования созданных в результате перестройки легальных институтов демократии, исключать решение проблем кричащими толпами и криками “долой”».
(«Правда», 1991, 26 июля)

Верховный Совет РСФСР признал независимость Литовской Республики.

29 июля, 1991

150 дней
до распада Cоюза

М.С.Горбачев встретился в Ново-Огареве с Б.Н.Ельциным и Н.А.Назарбаевым для выработки плана действий после подписания Союзного договора. Однако, переговоры М.С.Горбачева с политиками прослушивались, были записаны на пленку и стали одним из аргументов при вербовке путчистами стронников в высших эшелонах власти.
 
Из записей В.А. Медведева: «Горбачев сказал, что семь часов провел в Ново-Огареве с Ельциным и Назарбаевым. Разговор всесторонний, тяжелый, но вроде не без пользы: по подписанию Союзного договора и его реализации все согласовано. Что касается Указа о департизации, Ельцин дал понять, что никаких насильственных действий в РСФСР приниматься не будет и убеждал не принимать никаких мер в союзных органах. «А в общем, – сказал Горбачев, – надо уходить в отпуск, вероятно четвертого или пятого. Там увидимся» (В Политбюро ЦК КПСС... С.722) 
 
02 августа, 1991

146 дней
до распада Cоюза

М.С.Горбачев выступил по центральному телевидению с заявлением:

«Союзный договор открыт к подписанию»

04 августа, 1991

144 дня
до распада Cоюза

М.С.Горбачев с семьей улетел в отпуск в Крым

 «Российская газета» опубликовала Заявление координационного совета движения «Демократическая Россия» к Президенту РСФСР, предостерегающее от подписания нового Союзного договора.
 

05 августа, 1991

143 дня
до распада Cоюза

10 августа, 1991

138 дней
до распада Cоюза

15 августа, 1991

133 дня
до распада Cоюза

Опубликован согласованный 23 июля 1991 проект Договора о Союзе суверенных государств
 
Договор о Союзе Суверенных Государств

Указом Президента РСФСР «оптово-посреднические фирмы Госснаба СССР, расположенные на территории РСФСР, переходят в ведение профильного Госкомитета РСФСР

18 августа, 1991

130 дней
до распада Cоюза

19 августа, 1991

129 дней
до распада Cоюза

Президент Грузии З.К. Гамсахурдиа выполнил указ ГКЧП и своим указом приказал расформировать грузинскую Национальную гвардию.

Президент Казахской ССР Н.А.Назарбаев выступил по республиканскому телевидению и осудил действия ГКЧП.

Верховный Совет Эстонии принял Постановление о независимости Эстонской республики

20 августа, 1991

128 дней
до распада Cоюза

 Читать далее: Августовский путч